今年4月，雁塔区长延堡街道世家星城社区自来水管道改造，施工方样板间刚一落成，居民们一下子炸了锅。居民们一传十、十传百，不少人跑到社区党支部书记刘慈红跟前投诉。有些人甚至放话，“咱就让他改不成！”

刘慈红找到施工方了解情况，施工方也自有一套说辞，碰了个不软不硬的钉子。

要说世家星城社区可算个大社区，占地面积827亩，共有楼栋91幢，其中商品性住宅楼81栋，324个单元，共有5480户，2万余人。面对自来水管道改造这样一个关系家家户户的问题，没有一个统一的意见，显然是行不通。此时，刘慈红“请出”了“五位一体”民主议事制度——由社区党支部主导，居委会、业主委员会、物业服务企业、社区民警各方共同参与的民主议事制度，通过支部引领，五方联动。具体到这次自来水管道改造，“五位一体”的几家单位，施工单位，和居民代表、党员代表、楼栋长代表坐在一起，开了大大小小7次会议，征求意见，统一思想。最后，大家做了个决定，再次对5480户居民进行民意调查。调查的结果是大家一致支持改造，但是施工方必须调整施工方案。目前，施工方按照居民的要求，本着节省、实用、美观的方针，调整了施工方案，即将进场施工。一场有可能引起大规模矛盾的事件就此平息。

“群众身边的烦心事，街道有时‘看得见管不着’，职能部门‘管得了但不一定看得到’，‘五位一体’民主制度的建立很好地解决了这一问题。”世家星城社区党支部书记刘慈红说。

大家的事大家议，大家的事大家定。世家星城社区“五位一体”联席会议制度建立以来，有效地解决困扰群众多年的冬季供暖价格纷争、居民养狗、乱搭乱建、停车难等167个热点难点问题，有力维护了社区和谐稳定。

世家星城社区不是个例。雁塔区建立区、街道、社区三级党建联席会制度，每季度召开一次相关区级部门参加的街道党建联席会，每月召开一次社区党建联席会，协调解决居民群众切身利益问题。自2019年以来，雁塔区召开街道党建联席会58次、社区党建联席会356次，一大批群众的操心事、烦心事得到解决。

编辑:余坤